Виктор Кокшаров: наведём порядок в сфере ЖКХ

Сегодня в Екатеринбурге состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры региона, на котором был рассмотрен вопрос о результатах проверки исполнения законодательства, регулирующего деятельность организаций ЖКХ, а также деятельность органов местного самоуправления, предприятий и организаций, муниципальных образований при подготовке к отопительному сезону,- сообщили «0-50.ru» в Департаменте информационной политики губернатора Свердловской области.

В работе коллегии, заседание которой прошло под председательством прокурора области Юрия Пономарева, приняли участие председатель правительства Свердловской области Виктор Кокшаров, областной министр энергетики и ЖКХ Юрий Шевелев, руководители силовых структур, председатель Региональной энергетической комиссии Свердловской области Николай Подкопай, а также главы муниципальных образований Среднего Урала.

Сотрудники прокуратуры неоднократно подчёркивали, что из года в год наша область сталкивается с ситуацией, в результате которой оказывается под угрозой своевременное начало отопительного сезона.

Причин тому много. В большинстве случаев - это ненадлежащая подготовка объектов коммунальной инфраструктуры, наличие задолженности предприятий ЖКХ, управляющих компаний.

Поэтому организация прокурорского надзора в сфере обеспечения прав граждан жилищно-коммунальными услугами приобретает особое значение и актуальность.

Так, всего прокурорами региона нынче выявлено более полутора миллионов нарушений, для устранения которых принесено 70 протестов, внесено 538 представлений, объявлено 973 предостережения, возбуждено 275 дел об административных правонарушениях, в суд направлено 97 исковых заявлений, возбуждено 9 уголовных дел.

Кроме того, в ходе проверок дана оценка действиям должностных лиц органов местного самоуправления, которые в силу прямого указания федерального закона №131 обязаны организовать в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения.
Мерами прокурорского реагирования пресечены факты незаконных ограничений и прекращений тепло- и электроснабжения объектов социальной сферы, а также жилого фонда со стороны поставщиков топливно-энергетических ресурсов.

Проведенная прокурорами работа позволила своевременно начать отопительный сезон в большинстве муниципальных образований.

Между тем, результаты проверки свидетельствуют: в ряде муниципалитетов сложилась критическая, а порой и чрезвычайная ситуация, по причине которой отопительный сезон оказался под угрозой срыва.
При осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства имеются недостатки и в работе прокуроров.

Так, по состоянию на начало текущей неделе полностью включено теплоснабжение только в 74 из 94 муниципальных образований.

В посёлке Верх-Нейвинский тепло ещё не подавалось ни в один дом, ни на один объект социальной сферы. При этом Невьянской городской прокуратурой никаких мер, кроме предостережения к главе администрации городского округа Верх-Нейвинск, не принято.

В Горноуральском, Белоярском, Кушвинском городских округах по состоянию на 11 октября текущего года произведен запуск менее 30 процентов жилого фонда.

Аналогичная ситуация складывалась в Новолялинском, Талицком районах, городах Ивделе, Красноуральске, Каменске-Уральском, Полевском, Алапаевске, Тавде, Артемовском городском округе.
При этом прокурорами указанных территорий не принято своевременных мер, направленных на защиту прав граждан на бесперебойное обеспечение коммунальными услугами.

Основные нарушения, вследствие которых отопительный сезон начат несвоевременно - отсутствие запасов резервного топлива и некачественная подготовка тепловых сетей.

Причины кроются в изношенности мазутного хозяйства и теплотрасс, несвоевременной закупке топлива.
Все это свидетельствует о безответственности руководителей предприятий ЖКХ, управляющих компаний, глав муниципальных образований при решении вопросов подготовки к отопительному сезону.
На коллегии было отмечено, что в отдельных муниципальных образованиях выполнение плановых мероприятий по ремонту и обслуживанию объектов теплоэнергетики неоправданно затянуто. Планы подготовки к отопительному сезону выполняются со значительным отставанием от установленных сроков.
Так, полностью отсутствует запас нормативного резервного топлива (мазута) на котельных: в Верх-Нейвинском и Невьянском городских округах, в Кушве, ряде котельных Нижнего Тагила, в Дегтярске, Красноуфимске, Камышлове, Талице, Карпинске, других муниципальных образованиях.
Отсутствуют или составляют менее 50 процентов от необходимых потребностей резервы материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Алапаевске, Артемовском, Байкалово, Ачите, Сысерти, Красноуральске и Первоуральске.

В городских округах Заречный, Дегтярск, Волчанском городском округе не решен вопрос по обеспечению котельных и водозаборных сооружений автономными резервными источниками электропитания.
Все это может негативно сказаться на бесперебойной подаче тепла в зимний период.

В то же время, в направленных в прокуратуру области по итогам подготовки к отопительному сезону докладных записках прокуроров указанных городов и районов информация об этих нарушениях отсутствует. Как следствие, каких-либо мер реагирования по указанным фактам не принималось.
Данные нарушения закона выявлены только прокуратурой области.

Наиболее острым для Свердловской области является вопрос задолженности организаций ЖКХ перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов. На сегодня она составляет около 6 миллиардов рублей. Наибольшая задолженность - у Тавдинского, Талицкого, Ивдельского, Режевского, Кировградского, Горноуральского городских округов, в Екатеринбурге, Каменске-Уральском, Нижнем Тагиле, Первоуральске.

Прокурорами, помимо принятия мер реагирования, используется такой нетрадиционный способ, как вызов и заслушивание по вопросам погашения задолженности за потребленные энергоресурсы руководителей муниципальных предприятий ЖКХ и глав муниципальных образований.

Как следствие, в ряде муниципальных образований такая задолженность снижена.
В ходе заседания прозвучало, что на деятельность муниципальных предприятий ЖКХ, управляющих компаний порой попросту закрывались глаза. Это и привело к различным злоупотреблениям: разграблению имущества, созданию новых предприятий, руководители которых выводили имущество, а предприятие бросали с долгами. Расходовали собранные с населения денежные средства на любые нужды, но только не на расчеты с поставщиками ТЭР.

В ходе проверки было обращено внимание на соблюдение жилищного законодательства при выборе управляющих организаций, при взимании платы за коммунальные услуги. Особое распространение такие нарушения получили на территории Екатеринбурга и Верхней Пышмы.

Несмотря на то, что в подавляющей части муниципальных образований в настоящее время отопительный сезон начался, коллегия отметила: работу в данном направлении приостанавливать нельзя, так как, во-первых, надо обеспечить бесперебойное снабжение граждан коммунальными ресурсами до окончания отопительного сезона, а, во-вторых, обеспечить необходимые предпосылки для следующего отопительного сезона.

Прокуратурой области осуществляется ежедневный мониторинг ситуации, связанной с соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере. С прокуроров, не принимающих мер по предупреждению и устранению нарушений прав граждан в жилищно-коммунальной сфере, будет и соответствующий спрос.
Наведение порядка в деятельности жилищно-коммунального хозяйства возможно только в результате совместной работы всех заинтересованных организаций и учреждений, которая должна проводиться постоянно, а не от случая к случаю.

Виктор Кокшаров в своей речи подчеркнул, что из любой сложной ситуации есть выход.

- Надо наводить порядок в вопросах финансовой дисциплины на уровне муниципалитетов, проводить технические преобразования, модернизировать оборудование, обеспечивать жёсткий учёт расхода энергетических ресурсов, - сказал председатель правительства. – Иного пути - нет! Уверен, вместе с прокуратурой, с руководителями муниципальных образований области наведём порядок и в жилищно-коммунальной сфере.

В России Дело об убийстве Политковской вернули в прокуратуру

В четверг, 3 сентября, Верховный суд России постановил вернуть в прокуратуру дело об убийстве обозревателя «Новой газеты» Анны Политковской для объединения с основным уголовным делом, в рамках которого устанавливаются все причастные к преступлению лица, в том числе его заказчик и исполнитель.

Виктор Кокшаров: наведём порядок в сфере ЖКХ

В России Дело об убийстве Политковской вернули в прокуратуру

Происшествия В Пышме неизвестные похитили 820 тысяч из машины "Почты России"

Происшествия В Питере 79-летняя бабушка продавала героин

Россия и мир Российские моряки голодают в порту Дубаи

Фондовый рынок Доллар падает стремительнее Евро

Недвижимость Россия и Индия будут сотрудничать в сфере ядерной энергетики и космосе

Россия и мир Британские подростки собирались взорвать свою школу

Спорт Бокс - самый допинговый спорт.

Культура Книгой года стала Энциклопедия

В России Суд Чечни определит где лучше жить внуку Пугачевой

Культура На Урале обнаружена лопата, которой закапывали тела убитых царской семьи

Недвижимость Владимир Путин важнее для народа чем Дмитрий Медведев

Происшествия Пациенты наркологического центра расстреляны в Мексике

Культура В Иерусалиме нашли древнейшую крепостную стену

Происшествия В России у 26 детей приехали из-за границы со свиным гриппом.